17世纪中期，查理二世成为英王后，英国看起来回到了资产阶级革命之前的样貌，但经过长期的斗争，英国仍然发生与之不同的转变。
查理二世为了避免父亲的遭遇，顺应社会要求将资本主义改革的成果得到保留，特别是在殖民扩张的政策上强调重商殖民原则，与荷兰发生战争并使这一原则的制度化。
一、对克伦威尔的旧《航海条例》进行重申，颁布新条例贯彻重商殖民的原则
17世纪英国政府对殖民扩张保持放任，让英国殖民扩张十分落后，导致殖民发展缺乏统一。克伦威尔当政时改善殖民扩张政策，年颁布《航海条例》宣示着英国实行贸易保护政策，扩大海洋利益建立殖民贸易帝国。
而第一次英荷战争没有解决两国的政治经济矛盾，重商殖民原则也没有成功实行。
荷兰承认《航海条例》，但经过长期贸易过程荷兰发现对国内贸易和航运造成了巨大损失，试图打破这一条例的束缚导致这个条例并没有执行下去。
第一次英荷战争后，荷兰贸易仍然在继续发展，荷兰的商船多于英国，商业也是荷兰的根本，而商业的繁荣也是由于荷兰的军事力量。
第一次英荷战争让荷兰意识到必须建立强大的海军，年，荷兰就已经决定增加军舰数量，在此后的20年里，荷兰军舰领先全球，战舰数量也由年61艘增长到年的艘，用以保护商船安全。
强大的荷兰成为殖民扩张和贸易的主要障碍，而且荷兰在印度的殖民地仍在不断扩大，让英国的地位受到挑战。
《航海条例》对北美殖民地南北地区的影响也不同，执行困难。对殖民地的管理松懈以及距离上的问题让殖民地仍然按照旧的方向发展，对英国的贸易控制不采取反馈。
北美东北地区利用当地森林资源自我发展航运业，便利了与英国的贸易也加强了整个北美殖民地之间的贸易沟通。殖民地自身发展需求让英国无法有效进行管制，英国商人开始对殖民地贸易不满。
为了防止贸易的利益落入其他国家的商人手中，英国商人要求政府采取措施，禁止外国船进入英国殖民地，年伦敦商人请求消除荷兰对英国的贸易阻碍。
全面实行《航海条例》和重商殖民原则，消除荷兰的阻碍成为当时的英国最要紧的任务。为了解决荷兰问题，国王和议会认为要消灭荷兰。
“要超过荷兰现有的贸易。”
查理二世命约克公爵为海军大臣加强海军力量对荷兰准备发起战争，年颁布新《航海条例》贯彻了重商主义殖民地原则，对旧条例进行了重申，加强了英国在贸易和运输上的垄断地位，增加国内收入。
二、为了维护重商殖民原则，英国对荷兰发动两次战争，双方对立状态最终接触，《航海条例》也得以实行
荷兰仍然是英国新条例实行的阻碍，条例规定英属船只承运地中海和波罗的海所有商品的运输，这让从事转口贸易的荷兰只能在夹缝中求得生存。
荷兰无法把欧洲商品运入英国，也不能进行英属殖民地的转口贸易，英国控制了各殖民地的商品运输。英国议会又颁布了完善《航海条例》的《主要物产法令》。
英国列举了大量英属产品，控制了所有英属殖民地贸易，保护了英国商人的利益，将荷兰从英国殖民地贸易中隔离。
这些法令严重损害荷兰的贸易，让荷兰的国际地位受到打击。为了彻底解决荷兰的贸易垄断，英国主动采取进攻。年英国海军统领率军到达西非海岸，占领冈比亚河北方地区。
为了将荷兰从北美贸易中排除，查理二世将荷兰在北美的殖民地赠送给约克公爵，年军队到达这里，荷兰殖民地立刻投降，英国接管了荷兰殖民地。
荷兰感受到前所未有的侮辱，《航海条令》在荷兰引起巨大影响，并将军队进入西非的举动看做宣战行为，并制定了战略计划。英军占领荷兰殖民地和袭击荷兰商船的举动促使两国战争爆发。
年3月14日，英荷战争再次爆发，英国政府拨款万镑，伦敦商人筹集20万镑军资。荷兰吸取第一次战争失败的教训，加强了海军力量。
战争初期荷兰失利认为已经战败请求将和，英王也认为英国胜利没有再进行进一步追击。
但是荷兰和法国曾经有过协约，法国需要帮助荷兰，在年向英国宣战，丹麦也加入了反英战争。但英王通过强劲的外交手段与法国秘密结盟，使其撤出对荷兰的援军。
年6月英荷海军在英吉利海峡发生战役，英国战败；8月再次交战给荷兰造成重大损失；次年6月，荷兰舰队闯入泰晤士河烧毁英国军舰，给英国造成直接经济损失。
年7月签订休战条约，英国放宽条例对荷兰的限制，并将部分殖民地转让给荷兰，荷兰也同样割让殖民地给英国。
英荷的第二次战争以互相妥协告终，双方的矛盾并没有得到解决。而法国的势力也逐渐发展起来，年法国为吞并尼德兰发动西班牙战争，威胁到了荷兰的安全，破坏了英国的政策局势。
不久英国、荷兰和瑞典组成反法同盟，而法国面对这一局势转变了作战计划，
“征服尼德兰的唯一方法是打败荷兰，或者消灭他们。”
为了打败荷兰，法国与英国恢复友好关系，向英王承诺击败荷兰后将部分岛屿和港口送予英国，并给予经济资助，面对这些条件英国欣然接受。
年签订《多佛密约》，规定双方发起对荷兰的战争，英军派船进攻荷兰海岸并得到法国每年25万英镑的资助。
面对强大的英法联军荷兰并没有防守失败，对英法联军进行偷袭并造成了巨大损失，在特塞尔岛有重创英法海军迫使英国退出战斗。
荷兰夺回了在北美的殖民地，重创了印度洋英国军舰，对英国殖民地造成打击。英国被迫与荷兰议和，签订《威斯敏斯特合约》，荷兰与英国完全解除对立状态。
三、两次对荷战争后英国取得海洋霸主的地位，顺利实施《航海条例》，重商殖民原则最终得到确立
从克伦威尔到查理二世，为了确立起重商殖民原则，英国与荷兰之间发生了共三次战争，对于英国每次战争的重点不同，但最终目标都是打破荷兰贸易垄断，让英国掌控海洋霸权。战争迫使荷兰接受条约，并让英国获得实施这一原则的条件。
通过英荷战争英国的海运能力提升，海洋霸权地位确立，在战争中获得荷兰船只至少艘，导致战后荷兰的海运贸易几乎被英国接管。
由于《航海条例》的实施，英国航运得到发展，查理二世统治初期英国商船吨位尚不能满足航运，并且数量较少，而到了年，政府统计了艘商船，并且吨位达到了34万吨。
航运业的发展影响着英国对外贸易，英国开始实现世界贸易的垄断。殖民扩张让越来越多的殖民地成为英国商品销售市场，为英国带来巨大利润。
对外贸易的发展让英国工业和产业结构得到调整，增强经济实力，17世纪末英国经济超过荷兰。
查理二世统治时期英国对荷兰的战争巩固了自身经济，拥有了海洋霸权，获得有利的国际环境，《航海条例》的实行增强了英国人殖民扩张的欲望，重商殖民原则的实行加速了帝国建设的进程。
参考文献
《从殖民地建立到独立》
《大国的崛起》
《大西洋史》